為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，前瞻性研究事關經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

1.“十五五”時期優(yōu)化全過程科研成果評價體系研究

梳理我國現(xiàn)行科研成果評價體制機制的優(yōu)勢劣勢，對比世界主要科技強國相關評價制度，結(jié)合當前和今后一個時期科技創(chuàng)新發(fā)展需要，研究提出“十五五”時期優(yōu)化全過程科研成果評價體系的政策舉措建議。

2.“十五五”時期發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)、新型研究型大學的體制機制創(chuàng)新和政策舉措研究

梳理我國新型研發(fā)機構(gòu)、新型研究型大學的發(fā)展成績和不足，結(jié)合我國科技創(chuàng)新和人才發(fā)展需要，參考世界主要國家經(jīng)驗，研究提出“十五五”時期推動新型研發(fā)機構(gòu)、新型研究型大學體制機制創(chuàng)新的政策舉措建議。

3.適應產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的新型治理體系研究

研判當前和今后一個時期我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，分析傳統(tǒng)治理體系可能面臨的沖擊和挑戰(zhàn)，參考世界主要國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型過程中的做法，研究提出構(gòu)建適應產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的新型治理體系的任務舉措建議。

4.“十五五”時期營造培育獨角獸企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)研究

分析近年來我國獨角獸企業(yè)發(fā)展成績和不足，剖析制約獨角獸企業(yè)發(fā)展壯大的深層次原因，充分考慮發(fā)展形勢和條件變化，研究提出“十五五”時期營造培育獨角獸企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的政策舉措建議。

5.“十五五”時期提高服務貿(mào)易競爭力的重點舉措研究

梳理近年來我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和突出短板，借鑒世界主要國家服務貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合當前和今后一個時期內(nèi)外部環(huán)境變化趨勢，研究提出“十五五”時期提高我國服務貿(mào)易競爭力的實施路徑和重點任務舉措建議。

6.“十五五”時期因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率研究

錨定到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標，分析制約我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高的主要障礙，研究提出“十五五”時期因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的階段性任務舉措建議。

7.“十五五”時期建立健全可持續(xù)城市更新模式的制度設計和政策舉措研究

總結(jié)我國現(xiàn)有城市更新模式的優(yōu)勢和不足，借鑒世界主要國家開展城市更新的經(jīng)驗，結(jié)合城市更新面臨的新形勢新需求和存在困難挑戰(zhàn)，提出“十五五”時期建立健全可持續(xù)城市更新模式的制度設計和政策舉措建議。

8.“十五五”時期人口和經(jīng)濟區(qū)域布局演變趨勢及應對舉措研究

總結(jié)近年來我國人口和經(jīng)濟區(qū)域布局變化情況，結(jié)合世界各國發(fā)展的一般規(guī)律，研判當前和今后一個時期我國人口和經(jīng)濟區(qū)域布局演變趨勢，分析對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提出“十五五”時期的應對舉措建議。

9.“十五五”時期統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展的政策舉措研究

總結(jié)近年來我國推進區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展的主要做法和成功經(jīng)驗，剖析存在的困難挑戰(zhàn)，聚集重點區(qū)域和重點領域，研究提出“十五五”時期統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展的政策舉措建議。

10.“十五五”時期健全再分配制度的機制設計和政策舉措研究

分析我國再分配制度在國民收入分配制度中的作用，總結(jié)再分配制度存在的突出問題，聚焦阻礙再分配制度有效性發(fā)揮的關鍵因素，研究提出“十五五”時期優(yōu)化完善再分配制度的實施路徑、機制設計和政策舉措建議。

11.“十五五”時期國際碳排放規(guī)則變化對我國的影響及應對舉措研究

研判當前和今后一個時期國際碳排放規(guī)則變化趨勢，評估重點領域相關規(guī)則變化帶來的政策效果，分析對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提出“十五五”時期我國應對國際碳排放規(guī)則變化的政策舉措建議。

12.“十五五”時期促進新能源高質(zhì)量高比例消納利用的機制設計和政策舉措研究

分析我國新能源消納利用現(xiàn)狀和存在的主要制約因素，立足統(tǒng)籌好保障能源安全與綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，研究“十五五”時期促進新能源高質(zhì)量高比例消納利用的目標，提出推動目標實現(xiàn)的實施路徑、機制設計和重大舉措建議。

13.“十五五”時期實現(xiàn)跨區(qū)域電力供需平衡的體制機制和政策體系研究

分析近年來我國區(qū)域間電力供需狀況和存在的主要問題，研究阻礙跨區(qū)域電力供需平衡的制約因素，借鑒世界主要國家和地區(qū)實現(xiàn)跨區(qū)域電力供需平衡的經(jīng)驗，提出“十五五”時期促進跨區(qū)域電力供需平衡的體制機制和政策舉措建議。

14.“十五五”時期提升新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體服務管理水平的政策舉措研究

總結(jié)近年來我國新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體的發(fā)展變化情況，分析當前和今后一個時期做好服務管理工作面臨的困難挑戰(zhàn)，聚焦重點行業(yè)和重點群體，研究提出“十五五”時期提高服務管理水平的實施路徑和政策舉措建議。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應是事業(yè)單位和社會團體。課題負責人應在相關研究領域具有較深的學術(shù)造詣，原則上應具有副高級以上職稱或博士學位。課題申報單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯(lián)合研究。為確保集中精力開展研究，每位負責人只能申報一個課題。

（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位蓋章確認，一式2份，通過郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（北京市西城區(qū)月壇南街38號，石浩，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時，請務必將申報書電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報課題序號—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

（三）申報截止時間為2025年7月15日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）我司將對研究課題申報書進行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

（五）課題負責人在項目執(zhí)行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。

（六）課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司同意，在所發(fā)表成果上必須標明“本項研究得到國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司課題研究項目資助”等字樣。

三、課題執(zhí)行時間要求

課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年9月底。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評議和結(jié)題評審。

附件：研究課題申報書

聯(lián)系人：石浩  010—68501941

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

2025年7月2日

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