各有關單位：

　　為規范財政資金管理，明確2023年高精尖資金支持方向，現將《通州區高精尖產業發展資金管理辦法(試行)實施細則(2023版)》印發給你們，請遵照執行。

　　北京市通州區經濟和信息化局

　　2023年6月26日

　　通州區高精尖產業發展資金管理辦法(試 行)實施細則(2023版)

　　第一章  總則

　　第一條  為規范通州區高精尖產業發展資金(以下簡稱“高精尖資金”)管理，提高資金使用效益，根據《北京市高精尖產業發展資金管理辦法》(京經信發〔2021〕84號)及《通州區高精尖產業發展資金管理辦法(試行)》等有關規定，結合本區工作實際，特制定本實施細則。

　　第二條  本辦法所稱高精尖資金，是指由通州區財政局(以下簡稱“區財政局”)公共財政資金預算安排，納入通州區經濟和信息化局(以下簡稱“區經信局”)年度部門預算管理，用于貫徹落實《中共北京市委 北京市人民政府關于印發加快科技創新構建高精尖經濟結構系列文件的通知》(京發〔2017〕27號)以及國家和北京市相關產業發展戰略和政策要求，加快構建“高精尖”經濟結構，提升產業創新能力，推動符合北京城市副中心戰略定位的產業向高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化發展。

　　第三條  高精尖資金的使用和管理遵循依法依規，公開透明，統籌安排，重點突出，加強監管，注重績效的原則。尊重市場經濟規律，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好地發揮在技術創新、產業結構調整轉型升級以及產業融合發展等方面的引導和帶動作用。

　　第四條  高精尖資金支持項目由區經信局具體負責征集、執行、驗收和監督管理。高精尖資金由區財政局負責預算安排和監督使用。

　　第二章  資金支持方向、方式和標準

　　第五條  高精尖資金重點支持高精尖(新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源智能汽車、人工智能、軟件和信息服務業、科技服務業、新材料)領域。擇優支持對促進產業創新發展、加快產業結構戰略性調整和傳統產業提質增效及轉型升級、穩定本區經濟增長有重要支撐的重點企業和項目以及區政府要求扶持產業發展的其他事項。

　　第六條  屬于最新版《北京市新增產業的禁止和限制目錄》、《社會信用體系建設規劃綱要》及相關備忘錄設定的聯合懲戒范疇的企業均不在本辦法支持范圍。

　　第七條  高精尖資金采用撥款補助等支持方式，對同一個項目采用一種資金支持方式，項目評審金額不足10萬元的不予支持，已獲得區級其他資金支持的項目不重復支持。

　　第八條  高精尖資金重點支持以下方面：

　　(一)產業基礎升級

　　1、技術改造和產業化項目

　　重點支持企業采用新技術、新設備、新工藝、新材料實施重大技術改造，最高按不超過核定項目新增設備(含軟件信息化投入)固定資產投資的20%給予撥款補助，最高支持200萬元。對獲得北京市經濟和信息化局智能制造診斷三級及以上的企業，最高按不超過核定項目新增設備(含軟件信息化投入)固定資產投資的25%給予撥款補助,最高支持300萬元。

　　重點支持企業利用科技創新成果實施產業化項目，按不超過核定項目新增設備(含軟件信息化設備)投資的20%給予撥款補助，最高支持200萬元。

　　若申報單位為“專精特新”企業，支持標準參照《關于進一步促進北京城市副中心“專精特新”企業高質量發展的若干措施》執行。

　　2、老舊廠房升級改造獎勵

　　鼓勵本區企業在不改變工業用地性質的前提下利用老舊廠房等空間開展先進制造業項目建設，且為2022年1月1日至2023年6月30日已竣工，建設期不超過3年。按納入獎勵范圍總投資的20%予以獎勵，單個項目獎勵最高不超過300萬元。每個項目僅支持一次。

　　或2022年1月1日開工，在建的項目，建設期不超過3年。按納入獎勵范圍已發生投資的20%予以獎勵，單個項目獎勵最高不超過300萬元。每個項目僅支持一次。

　　(二)穩增長促發展

　　1、產值貢獻獎勵

　　重點支持生產經營方向符合城市副中心功能定位，且具有較高質量效益，對本區經濟快速平穩發展有較好促進作用的工業企業。

　　(1)一季度開門紅獎勵。對2023年一季度產值凈增量在1000萬元(含)-5000萬元的企業，最高獎勵50萬元;凈增量在5000萬元(含)-1億元的企業，最高獎勵80萬元;凈增量1億元(含)以上的企業，最高獎勵100萬元。

　　(2)產值規模獎勵。對于產值首次突破1億元的工業企業，給予最高20萬元獎勵;對于產值首次突破5億元的工業企業，給予最高40萬元獎勵;對于產值首次突破10億元的工業企業，給予最高60萬元獎勵。

　　(3)產值增速獎勵。對2022年產值規模在2000萬元(含)—1億元且增速超50%的工業企業，按增速排名給予前3名企業獎勵，第1名最高獎勵30萬元，第2名最高獎勵20萬元，第3名最高獎勵10萬元;對于產值規模在1億元(不含)—5億元且增速超30%的工業企業，按增速排名給予前3名企業獎勵，第1名最高獎勵40萬元，第2名最高獎勵30萬元，第3名最高獎勵20萬元;對于產值規模在5億元以上(含)且增速超20%的工業企業，按增速排名給予前3名企業獎勵，第1名最高獎勵50萬元，第2名最高獎勵40萬元，第3名最高獎勵30萬元。

　　(4)升規企業獎勵

　　由外省市或本市其他區新遷入的規模以上的、本區內首次升規的制造業及軟件信息服務業企業，給予最高10萬元獎勵。

　　2、榮譽稱號獎勵

　　(1)對獲得國家級企業技術中心的企業，給予最高100萬元獎勵;對獲得市級企業技術中心認定的企業，給予最高50萬元獎勵。

　　(2)對獲得世界經濟論壇“燈塔工廠”、國家級“智能制造標桿企業”等稱號的企業，給予最高100萬元獎勵;對獲得北京市“智能工廠”、“數字化車間”等示范稱號的企業，給予最高50萬元獎勵。

　　(3)對獲得國家制造業單項冠軍示范企業、制造業單項冠軍產品，給予最高100萬元獎勵;對獲得國家制造業單項冠軍培育企業，給予最高50萬元獎勵。

　　(4)對獲得國家綠色工廠、綠色供應鏈稱號的企業，給予企業最高100萬元獎勵。

　　3、房租補貼

　　對新遷入或新注冊的制造業和軟件信息服務業企業，經認定，在研發、生產和辦公用房給予已支出房租補貼(不超過12個月)，租金按照實際單價的50%，最高2元/平米·天的標準給予補貼，支持租賃場地建筑面積不超過2000平方米，最多連續支持2年，已獲得區級同類型補貼的不再重復支持。

　　4、國際交流合作

　　境外展覽展示補貼

　　支持制造業、軟件信息服務業企業參加具有國際重要行業影響力的境外展覽展示。對企業參展所發生的展位費、搭建費、會議注冊費支持，支持比例不超過申報周期內實際發生費用30%，單個展會支持金額不超過50萬元，每家企業累計支持金額不超過100萬元。

　　(三)新一代信息技術專項政策

　　鼓勵工商及稅務關系均在通州區內的軟件和信息服務業等企業(第1、6、8條僅支持注冊納稅均在國家網絡安全產業園區企業)：

　　1、支持企業發展，按照企業銷售收入不超過5‰的比例給予企業經營獎勵，年度最高獎勵100萬元，最多連續支持3年。

　　2、支持企業通過股權方式獲得融資，入區后獲得股權融資的企業，按照實際融資額不超過1%的比例給予獎勵，最高獎勵50萬元。

　　3、支持企業參與工信部重大戰略任務、北京市重大項目和重點工程。項目驗收合格后，對牽頭申報企業或獨立申報企業給予10萬元獎勵，聯合申報企業給予5萬元獎勵，單個企業年度最高獎勵30萬元。

　　4、鼓勵企業在區內建設網絡安全測試、攻防演練、產品檢驗、實驗驗證、認證測試、技術培訓等服務平臺。對建設期內發生的軟硬件采購投資，按照實際投資額不超過30%的比例給予補貼，最高補貼100萬元。

　　5、鼓勵企業參加由政府部門、行業協會及園區組織的行業交流和評比活動。參加活動交流的企業按實際參展費用的50%給予補貼，單個企業年度最高補貼5萬元。

　　6、降低企業經營成本，員工社保關系在通州區的企業，根據企業員工繳納社保情況，按照不超過200元/人·月標準給予企業補貼，年度最高補貼30萬元，最多連續支持2年。

　　7、降低企業貸款成本，企業通過駐區銀行獲得的貸款用于設施建設或生產經營的，按照銀行同期貸款基準利率的50%給予補貼，單筆貸款貼息不超過2年，年度最高補貼50萬元。

　　8、減輕企業經營負擔，在本區內租賃場地的企業，租金按照實際單價的50%，最高2元/平方米·天的標準給予補貼，裝修按照實際裝修費用的50%給予補貼，辦公等經營場地租賃或裝修補貼面積最高1500平方米，最多連續支持2年，租賃和裝修補貼不得同時享受，從優不重復。

　　(五)區級重大項目，支持方式和標準不受上述規定限制，經區政府審議后決定。

　　第三章  資金申報與審核

　　第九條  高精尖資金的支持對象為在本區范圍內登記注冊，從事生產經營并具有獨立法人資格的企業。同時應當符合以下基本條件：

　　1.內部治理結構規范;

　　2.財務管理制度健全;

　　3.近3年內無重大不良信用記錄;

　　4.具有承擔項目建設的相應能力;

　　第十條  區經信局根據北京市經濟和信息化局規劃和本區發展的實際情況，編制發布高精尖資金年度項目申報通知或指南，明確年度重點支持方向，公布申報時間、受理地點等具體要求。

　　第十一條  區經信局根據本實施細則以及年度項目申報通知或指南要求對申報項目進行初審。由區經信局委托第三方評審，并編制擬支持項目計劃。

　　第十二條  經確定給予資金支持的項目，技改和產業化項目承擔單位應與區經信局簽訂項目協議。項目協議應當明確項目主要內容、驗收考核指標、實施期限、資金支持額度、資金支付方式等內容。如因客觀原因確需變動協議內容的，需提前備案告知。

　　雙方嚴格按照協議約定內容實施;未經同意不得擅自調整協議內容。

　　第十三條  高精尖資金實施項目庫管理，區經信局采取對社會公開征集和圍繞區政府重點工作定向遴選的方式組織項目申報并納入項目庫滾動管理。

　　第四章  項目管理與驗收

　　第十四條  項目單位(技術改造與產業化)收到高精尖資金后，應加強財政資金使用管理，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。規定高精尖資金使用用途的，應建立明細賬或輔助賬。

　　第十五條  項目(技術改造與產業化)執行過程中，項目承擔單位應當按照協議的約定，每6個月向區經信局報送項目進展及資金使用情況;區經信局可以自行或者委托第三方機構對項目承擔單位進行不定期檢查。

　　第十六條  技改和產業化項目完成后，項目承擔單位應在項目執行期結束后6個月內備齊驗收申請材料，向區經信局提出驗收申請。區經信局按照項目協議約定對項目進行驗收。

　　第十七條  區經信局應加強項目管理、規范資金使用發生的評估、審計、驗收等費用，在高精尖資金中列支。

　　第十八條  高精尖資金一經批準撥付，須嚴格執行。執行過程中，發生終止、撤銷、變更等情況，項目單位應及時告知區經濟信息化局申請終止或變更。區經濟和信息化局批準終止或變更的項目，根據實際情況可收回全部或部分高精尖資金。

　　第十九條  區經信局對項目承擔單位開展信用管理。在項目申報階段實行守信承諾和信用審查制;建立信用信息管理制度，記錄項目承擔單位在項目立項、實施、驗收、評估等不同階段的失信行為,并按有關規定提供給市公共信用信息服務平臺;對于情節嚴重的失信行為，取消相關單位三年內申報區經信局事權范圍內各類專項資金的資格。

　　第五章  監督檢查與績效評價

　　第二十條  建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查、績效評價的績效管理機制。區經信局會同區財政局落實績效跟蹤督查、績效評價工作。

　　第二十一條  獲得資金的單位要切實加強對高精尖資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查，并按要求完成績效自評。

　　第二十二條  項目單位應按照相關法律法規和制度規定使用高精尖資金，對高精尖資金申報和使用中存在虛報、騙取、挪用、賄賂等違法違規行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規進行處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第六章  附則

　　第二十三條  企業應在規定申報時間內提交相關材料，如未在規定時間內提交申請的，視為自動放棄。

　　第二十四條  本實施細則由通州區經信局負責解釋。本實施細則自發布之日起實施。