各區(qū)人民政府，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2024年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知》(粵商務(wù)港字〔2023〕2號(hào))文件要求，結(jié)合2024年我市口岸重點(diǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)就2024年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項(xiàng)資金(下稱口岸專項(xiàng)資金)管理工作及項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)要求明確如下：

　　一、資金支持期限

　　口岸專項(xiàng)資金支持期限為自2024年1月1日至2024年12月31日(以資金支付時(shí)間為準(zhǔn))。

　　二、申報(bào)主體

　　按照信用管理部門規(guī)定、未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”，且符合口岸專項(xiàng)資金申報(bào)條件的以下單位：

　　(一)廣州口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

　　(二)駐穗查驗(yàn)單位。

　　(三)口岸管理部門。

　　三、支持項(xiàng)目

　　申報(bào)口岸專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，須為我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項(xiàng)目，或口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目。其中：

　　(一)對(duì)納入國(guó)家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)予以重點(diǎn)支持。

　　(二)對(duì)深化粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)模式創(chuàng)新、改造升級(jí)口岸設(shè)施、提升口岸通關(guān)能力等優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

　　(三)對(duì)落實(shí)國(guó)家和省部署的貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、口岸資源整合、智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作予以重點(diǎn)支持。

　　(四)對(duì)落實(shí)國(guó)家和省、市部署的專項(xiàng)工作項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

　　四、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的50%，且不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　五、申報(bào)條件

　　申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金，須符合以下條件：

　　(一)符合口岸專項(xiàng)資金的支持項(xiàng)目要求。

　　(二)以口岸具體發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)和完成時(shí)限等。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。

　　(三)應(yīng)具備可執(zhí)行條件，并在2023年12月前完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等手續(xù)。

　　(四)口岸通關(guān)模式改革創(chuàng)新和口岸信息化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省、市和各口岸單位上級(jí)主管部門有關(guān)部署要求、并經(jīng)本單位內(nèi)部集體研究確定。

　　(五)已明確項(xiàng)目所需資金及資金來(lái)源方案，以及申請(qǐng)資金數(shù)額和使用范圍。

　　(六)已制定申請(qǐng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　　(七)已獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

　　六、申報(bào)材料要求

　　申報(bào)口岸專項(xiàng)資金，需同時(shí)提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)文件。主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)、資金來(lái)源方案、申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金數(shù)額、使用范圍和完成時(shí)限等。

　　(二)立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，或根據(jù)省、市和各口岸單位上級(jí)主管部門部署要求、并經(jīng)本單位集體決策同意實(shí)施的文件材料。

　　(三)第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和科學(xué)性評(píng)估結(jié)果。

　　(四)《2024年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(口岸方向)專項(xiàng)資金口岸建設(shè)事項(xiàng)入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)。

　　(五)所申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　　(六)所申報(bào)項(xiàng)目未曾獲得各級(jí)財(cái)政資金支持承諾書(shū)(加蓋公章，附件2)。

　　(七)其他符合申報(bào)要求的證明材料。

2023年7月14日（星期五）

請(qǐng)各區(qū)政府、海關(guān)、邊檢等單位(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目申報(bào)受理部門)將上述紙本材料裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章一式7份于下午下班前報(bào)送市商務(wù)局(市商務(wù)局和各項(xiàng)目申報(bào)受理部門收材料截止時(shí)間為)，與紙本申報(bào)材料內(nèi)容、排列順序均相同的電子文檔和掃描件同時(shí)發(fā)送至郵箱。

　　七、資金申報(bào)及審核流程

　　由項(xiàng)目申報(bào)受理部門按規(guī)定分別負(fù)責(zé)本部門及所轄口岸(單位)的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作，擇優(yōu)篩選出符合條件的項(xiàng)目報(bào)市商務(wù)局。其中，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站分別負(fù)責(zé)本部門及所轄駐穗基層查驗(yàn)單位的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作;其它單位(企業(yè))按照屬地原則歸口申報(bào)。市商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)受理部門申報(bào)的項(xiàng)目再審、查重并開(kāi)展第三方評(píng)審后，研究擬定資金項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)意見(jiàn)，并報(bào)省商務(wù)廳。

　　八、資金監(jiān)督和管理

　　(一)各用款單位收到資金后，應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作負(fù)責(zé)，確?？诎秾ｍ?xiàng)資金?？顚Ｓ?應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受項(xiàng)目申報(bào)受理部門、市商務(wù)局及其委托的第三方機(jī)構(gòu)的考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　(二)各用款單位在收到資金后30個(gè)工作日內(nèi)，須將口岸專項(xiàng)資金使用報(bào)告(包括資金撥付到位情況、使用方案、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控、存在問(wèn)題及建議等材料)報(bào)項(xiàng)目申報(bào)受理部門，由項(xiàng)目申報(bào)受理部門報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局按要求將相關(guān)佐證資料報(bào)省商務(wù)廳。

　　(三)各項(xiàng)目申報(bào)受理部門要對(duì)本單位或本地區(qū)獲財(cái)政支持的項(xiàng)目資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作負(fù)責(zé)，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用規(guī)范監(jiān)督和檢查，督促資金執(zhí)行進(jìn)度，原則上專項(xiàng)資金應(yīng)在當(dāng)年度全部執(zhí)行完畢。市商務(wù)局將對(duì)各項(xiàng)目的資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作進(jìn)行抽查檢查，并組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目暫停資金撥付，直至問(wèn)題整改完畢;對(duì)經(jīng)評(píng)估后仍存在問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，將按規(guī)定停止資金撥付，并收回已撥付資金，退回財(cái)政。

　　(四)各單位在資金申報(bào)、管理和使用過(guò)程中，存在違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，退回財(cái)政補(bǔ)助資金，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　此函。

　　廣州市商務(wù)局

　　2023年6月27日

　　(聯(lián)系人：劉廣民，電話：38920498，電子郵箱：liuguangmin@gz.gov.cn )