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關于開展行業協會商會服務高質量發展專項行動的通知

發布時間:2023-11-03 13:33:32

  各區民政局,大鵬新區、深汕特別合作區統戰和社會建設局,全市行業協會商會:

  近年來,我市行業協會商會發展迅速,作用發揮日益明顯,成為我市經濟社會發展的重要組成部分。為充分發揮行業協會商會服務優勢和獨特作用,以實際行動助推深圳高質量發展,根據《民政部辦公廳關于開展行業協會商會服務高質量發展專項行動的通知》(民辦函〔2023〕57號)、《廣東省民政廳關于進一步發揮行業協會商會作用助力廣東高質量發展的通知》(粵民發〔2023〕48號)精神,市民政局決定在全市開展行業協會商會服務高質量發展專項行動。現就有關事項通知如下:

一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神,落實省委省政府、市委市政府工作部署要求,緊緊圍繞高質量發展主線,支持和引導行業協會商會更好更大發揮作用,為全市高質量發展注入源源不斷的新動力新動能。

二、時間安排

  2023年11月-2024年12月。

三、重點任務

  (一)創建一批黨建強發展強的黨建工作示范點。大力推動行業協會商會實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,鼓勵行業相近、區域相鄰的行業協會商會黨組織開展聯學聯建,實現信息互通、資源共享,助推產業互助、協同發展,打造一批黨建工作強、作用發揮好的黨建品牌,形成可復制可借鑒的黨建工作經驗,激發行業協會商會黨建工作活力。

  (二)形成一批高質量的調研報告和政策建議。鼓勵引導行業協會商會以服務高質量發展為主題,通過調研走訪、問卷調查、專題研究、專家座談等方式,研究形成一批高質量的調查研究報告和政策建議,為有關部門制定和實施產業政策和管理制度提供決策咨詢與專業支持。市社會組織管理局將擇優編入《深圳社會組織藍皮書》《深圳行業狀況及行業協會報告白皮書》。

  (三)培養一批促進行業發展的人才隊伍。鼓勵引導行業協會商會在統籌國家政策、行業趨勢和企業需求基礎上,通過跟蹤培養、評價示范等工作,積極構建行業人才支撐和儲備體系,優化行業人才結構,培養一批高素質的行業經營管理人才,為行業產業穩定持續發展提供充足人才支撐。積極貫徹落實中央關于穩就業保就業的決策部署,動員會員企業積極參與廣東省“百城千社萬企助就業”和深圳市“130鵬城千社助就業”專項行動,助力高校畢業生就業工作。

  (四)制定一批引領行業發展的先進標準。支持鼓勵行業協會商會立足行業高質量發展實際需求,配合推動有關行業管理部門制定(修訂)一批本行業領域的國家標準、行業標準、地方標準,主動組織推出一批滿足市場和創新需要的團體標準,參與制定一批以中國標準為基礎的國際標準,通過先進標準體系引領和推動行業產業實現高質量發展。

  (五)發布一批科學準確的經濟發展指數。鼓勵引導行業協會商會加強對本地區本行業的經濟運行監測預測和風險預警,創新統計信息采集和挖掘分析技術,及時準確掌握產業發展、市場供需、質量管理、運輸物流、原材料供應等各項行業發展信息,發布一批實時準確反映經濟社會和行業發展情況的指數,為政府決策、行業發展、企業投資提供宏觀指引和科學參照。

  (六)搭建一批推動行業產業發展的服務平臺。鼓勵引導行業協會商會發揮資源鏈接優勢,積極建設一批行業共性技術研發、產學研合作、技術服務、創新成果轉化、區域協同發展等交流合作平臺和勞動力、原材料、能源、物流服務等供需對接平臺,加快聚集創新要素,實現創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。積極搭建政府和行業交流平臺,指導和幫助會員企業吃透用好各級政府穩經濟、促發展政策措施,引導行業和會員企業凝聚共識,堅定信心,激發活力。

  (七)培育一批服務行業發展的品牌項目。鼓勵引導行業協會商會根據市場和行業需求,積極培育交易會、展覽會、洽談會、論壇研討、信息技術平臺等一系列品牌服務項目,為行業企業發展搭建便捷高效的公共服務平臺,幫助會員企業特別是中小微民營企業協調解決實際困難,為會員企業創新發展創造條件。市社會組織管理局將根據各品牌服務項目創建情況,擇優遴選增補為深圳市社會組織交流服務展示點。

  (八)完善一批維護行業發展秩序的自律規約。鼓勵引導行業協會商會根據行業發展和企業需求,研究制定完善一批維護行業發展秩序的自律規約,制定并實施行業職業道德準則,大力推動行業誠信建設和行業質量建設,規范會員企業行為,充分發揮行業協會平臺樞紐作用,協調會員企業關系,積極維護公平競爭的市場環境和規范健康的行業發展秩序。

  (九)服務一批促進經濟布局優化的產業集群。聚焦深圳產業發展布局,大力培育發展覆蓋“20+8”戰略性新興產業和未來產業領域的行業協會商會,壯大協會規模,提升服務能力。鼓勵引導行業協會商會積極承擔為產業集群企業提供服務的責任,通過信息共享、資源聚集、標準引領、建設高水平協同創新平臺等方式,服務推動一批優勢產業集群發展壯大,增強實體經濟發展后勁,促進區域布局優化,提升現代化產業體系競爭力。

  (十)謀劃一批服務高水平對外開放的新舉措。鼓勵引導行業協會商會結合我市“雙區”建設以及前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區等國家重大戰略部署,立足自身民間性、非營利性和行業代表性優勢,積極謀劃推出一批服務高水平對外開放的新舉措,協助政府招商引資、招才引智,引導會員企業參與“一帶一路”高質量發展,服務會員企業“走出去”穩訂單、拓市場,協助會員企業化解國際貿易糾紛,為會員企業開拓國內國際市場創造條件。

  (十一)遴選一批服務行業治理的矛盾糾紛調解機構。鼓勵行業協會商會充分發揮服務會員和行業自律功能,成立矛盾糾紛調解專業委員會,以調解為抓手妥善化解會員矛盾和行業糾紛,助力優化營商環境。鼓勵行業協會商會依法設立行業性或專業性人民調解組織。市社會組織管理局將遴選一批在開展矛盾糾紛調解方面能力強、熱情高、成效好的行業協會商會,掛牌授予“深圳市社會組織矛盾糾紛調解室”。

  (十二)樹立一批服務高質量發展的行業協會商會典型。為形成行業協會商會助力高質量發展以點帶面的良好局面,市社會組織管理局將從作用發揮好的行業協會商會中擇優遴選一批典型,推動引導其立足本行業高質量發展著力點,圍繞服務高質量重點任務,按照“一會一策”要求,細化任務分工,明確主攻方向和重點內容,推動行業協會商會更好提升能力水平、更好發揮優勢作用、更好展現風采形象。

四、工作要求

  (一)提高政治站位。各區民政部門、各行業協會商會要高度重視專項行動開展,將其作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現,作為深入貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,進一步提高思想認識,扎實推動專項行動各項重點任務在行業協會商會落實落細取得實效。

  (二)加強組織領導。各區民政部門要將部署開展專項行動作為當前及今后一個時期的重點工作任務,納入重要議事日程,認真履職盡責,精心組織實施。要積極爭取各行業管理部門的支持,加強協同配合,推動將專項行動落實情況納入職能轉移、購買服務、項目委托、資金支持、等級評估、評先推優等工作考慮,加大政策激勵力度,進一步凝聚工作合力,助力深圳高質量發展。

  (三)狠抓工作落實。各區民政部門要結合落實市民政局此前轉發的《廣東省民政廳關于進一步發揮行業協會商會作用助力廣東高質量發展的通知》(粵民發〔2023〕48號)要求,研究制定專項行動實施方案,結合本區實際,進行全面部署安排。要及時了解掌握行業協會商會在落實專項行動中遇到的問題困難,并積極幫助協調解決。要通過工作交流、典型宣傳、案例匯編、通報表揚等多種方式,激勵行業協會商會干事創業熱情。

  (四)加強信息報送。各區民政部門要于本通知下發后一周內反饋1名專項行動工作聯絡人信息(姓名、職務、聯系電話、手機),并分別于2023年11月30日、2024年5月31日、2024年11月30日前將專項行動進展情況統計表(見附件)和書面總結報告(包括工作情況、取得成效、經驗做法、問題困難和意見建議等)通過粵政易報送市社會組織管理局聯系人;要積極挖掘專項行動中涌現出來的先進典型,形成2-3家典型案例素材(每家不超過1500字)與書面總結報告一起報送。工作開展過程中的相關部署、進展成效、工作經驗、問題困難、意見建議等,各區民政部門、市級行業協會商會可結合工作實際形成工作信息及時報送,市民政局將加大工作經驗交流和典型宣傳推廣力度。

  此通知。

  深圳市民政局

  2023年11月1日

  (聯系人及電話:王棟、葉莎琪,0755-82490826、0755-82198581)

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