《國務院關于進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》要求各地區、各部門要按照國務院關于復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗的要求，全面落實“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的規定，根據實際制定發布多個領域的包容免罰清單。

為進一步打造法治化營商環境，在商務領域積極探索推進包容審慎監管，將親商理念柔性舉措融入涉企行政執法中，依據《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定，參考其他地區、部門做法，制定了淮安市商務系統涉企輕微違法行為不予處罰事項清單（試行）。

二、出臺的政策依據是什么？

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。”

三、主要有哪些內容？

淮安市商務系統涉企輕微違法行為不予處罰事項清單（試行）共涉及11種違法行為，清單內容包含：違法行為、不予處罰條件、法律依據、實施主體、責任主體。該清單在全市商務系統統一適用，具有商務執法職責的市、縣（區）商務部門根據法定職責，做好清單的認領和具體實施。清理自公布之日起施行，試行一年，有效期至2024年8月31日。